為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動涉企行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，鷹潭市司法局近日組織召開第五次規(guī)范涉企行政執(zhí)法專題政企圓桌會議。會議聚焦企業(yè)實(shí)際需求，通過政企面對面交流形式，共同探討破解行政執(zhí)法領(lǐng)域影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。市發(fā)展和改革委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)人與20余家企業(yè)代表參與座談。

會議首先通報(bào)了第四期政企圓桌會企業(yè)反饋問題的整改落實(shí)情況。據(jù)介紹，前期收集的32項(xiàng)企業(yè)訴求已全部辦結(jié)，其中涉及行政檢查頻次過高、政務(wù)服務(wù)流程繁瑣等問題的整改成效獲得企業(yè)代表認(rèn)可。針對企業(yè)普遍關(guān)注的"多頭執(zhí)法"現(xiàn)象，市司法局負(fù)責(zé)人表示將持續(xù)深化"綜合查一次"改革，通過整合執(zhí)法事項(xiàng)、優(yōu)化檢查計(jì)劃，將涉企檢查頻次壓減40%以上。

在自由交流環(huán)節(jié)，企業(yè)代表結(jié)合自身經(jīng)營實(shí)際提出具體建議。某制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，不同部門重復(fù)檢查同一事項(xiàng)的情況仍時(shí)有發(fā)生；某商貿(mào)企業(yè)代表則提出希望進(jìn)一步簡化特種設(shè)備年檢流程。針對這些問題，參會部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作出回應(yīng)：市市場監(jiān)管局承諾將推行"信用+風(fēng)險(xiǎn)"分級分類監(jiān)管，對誠信企業(yè)減少檢查頻次；市住建部門表示正在開發(fā)線上聯(lián)合審批平臺，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)施工許可等事項(xiàng)"一網(wǎng)通辦"。

會議強(qiáng)調(diào)，規(guī)范涉企行政執(zhí)法需要構(gòu)建"三位一體"工作體系：在監(jiān)管層面，要完善數(shù)字化執(zhí)法平臺，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；在服務(wù)層面，將建立"企業(yè)安靜生產(chǎn)期"制度，除特殊情形外每月前三周不開展入企檢查；在保障層面，將組建由法律專家、企業(yè)代表組成的營商環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，定期開展執(zhí)法案卷評查。特別提出要推行"說理式執(zhí)法"，要求執(zhí)法人員在作出處罰決定前必須向企業(yè)說明違法事實(shí)、法律依據(jù)和整改建議。

據(jù)市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將建立涉企行政執(zhí)法"三張清單"：權(quán)力清單明確執(zhí)法邊界，負(fù)面清單劃定禁區(qū)，服務(wù)清單承諾辦理時(shí)限。同時(shí)開通"鷹辦盡辦"營商環(huán)境服務(wù)專線，企業(yè)可通過掃碼實(shí)時(shí)評價(jià)執(zhí)法行為，評價(jià)結(jié)果將納入部門年度考核指標(biāo)體系。通過這些舉措，切實(shí)將會議成果轉(zhuǎn)化為推動營商環(huán)境優(yōu)化的實(shí)際成效。