市場(chǎng)監(jiān)管總局近日正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引》，旨在為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供更明確的合規(guī)管理框架，助力行業(yè)創(chuàng)新與健康發(fā)展。該文件針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)商家、消費(fèi)者及從業(yè)人員等多元主體，系統(tǒng)梳理了反壟斷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范的具體要求。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)因其獨(dú)特的競(jìng)爭生態(tài)，在壟斷行為表現(xiàn)上與傳統(tǒng)行業(yè)存在顯著差異。平臺(tái)經(jīng)營者通過算法、數(shù)據(jù)和技術(shù)手段形成的市場(chǎng)影響力，可能引發(fā)排除或限制競(jìng)爭的潛在風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭行為愈發(fā)復(fù)雜，經(jīng)營者對(duì)明確行為邊界的需求日益迫切。此次發(fā)布的指引通過細(xì)化反壟斷法規(guī)，為平臺(tái)企業(yè)提供了更具操作性的合規(guī)管理依據(jù)。

指引明確要求平臺(tái)經(jīng)營者遵循四大原則：針對(duì)性、全面性、穿透性和持續(xù)性。企業(yè)需建立覆蓋全業(yè)務(wù)鏈條的合規(guī)管理制度，確保算法設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)使用和平臺(tái)規(guī)則符合公平競(jìng)爭要求。特別強(qiáng)調(diào)不得利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資本規(guī)模或平臺(tái)規(guī)則實(shí)施《反壟斷法》禁止的行為，包括壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等。

文件重點(diǎn)劃定了四類壟斷風(fēng)險(xiǎn)紅線：壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力排除競(jìng)爭。針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特性，指引列舉了八種新型壟斷風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，包括算法共謀、組織平臺(tái)內(nèi)商家達(dá)成壟斷協(xié)議、不公平高價(jià)銷售、低于成本定價(jià)、封禁屏蔽行為、"二選一"限制、虛構(gòu)"全網(wǎng)最低價(jià)"以及差別待遇等。這些具體案例為平臺(tái)企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)提供了清晰參照。

通過將法律條文轉(zhuǎn)化為可識(shí)別的行為邊界，指引既保持了反壟斷法規(guī)的嚴(yán)肅性，又增強(qiáng)了實(shí)踐指導(dǎo)性。市場(chǎng)監(jiān)管部門表示，此舉有助于平臺(tái)經(jīng)營者建立主動(dòng)合規(guī)機(jī)制，在維護(hù)市場(chǎng)秩序的同時(shí)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的良性發(fā)展。相關(guān)措施的實(shí)施效果將持續(xù)通過監(jiān)管實(shí)踐進(jìn)行評(píng)估和完善。