近日，能研智庫團(tuán)隊(duì)發(fā)布了《國(guó)家及省（區(qū)、市）“十五五”規(guī)劃匯編（二）》，該報(bào)告聚焦內(nèi)蒙古、浙江、寧夏、廣東、四川、黑龍江、河南七省區(qū)，系統(tǒng)梳理了各地“十五五”規(guī)劃的核心內(nèi)容。報(bào)告顯示，七省區(qū)均以高質(zhì)量發(fā)展為主線，結(jié)合自身資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，明確了未來五年的戰(zhàn)略方向與重點(diǎn)任務(wù)，形成了各具特色的現(xiàn)代化建設(shè)路徑。

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，各省區(qū)均將培育新質(zhì)生產(chǎn)力作為關(guān)鍵抓手。內(nèi)蒙古依托新能源和稀土新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系；浙江提出打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；廣東則重點(diǎn)布局低空經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新興賽道，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)；四川聚焦先進(jìn)制造業(yè)建圈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；黑龍江加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；河南通過優(yōu)化“一主兩副、一圈兩帶”空間格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各地均強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的核心地位，力求通過技術(shù)突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。

區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合是另一重點(diǎn)領(lǐng)域。浙江以“千萬工程”為牽引，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；廣東深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，縮小城鄉(xiāng)差距；河南通過優(yōu)化空間布局，提升縣域經(jīng)濟(jì)活力；內(nèi)蒙古、寧夏等地則注重生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。各地均強(qiáng)調(diào)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升居民生活品質(zhì)。

生態(tài)保護(hù)與綠色轉(zhuǎn)型貫穿七省區(qū)規(guī)劃始終。內(nèi)蒙古提出筑牢北方生態(tài)安全屏障，加強(qiáng)草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)；浙江計(jì)劃建設(shè)更高水平的生態(tài)省，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用；廣東推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化污染防治和碳達(dá)峰目標(biāo)落實(shí)；河南以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)綠色化改造。各地普遍將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為重要方向，探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路徑。

改革開放方面，各省區(qū)均提出深化體制機(jī)制創(chuàng)新。內(nèi)蒙古打造向北開放重要橋頭堡，拓展與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作；浙江建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省，提升全球資源配置能力；廣東深化粵港澳大灣區(qū)合作，推動(dòng)制度型開放；黑龍江、河南等地則通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。各地均將改革開放作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，力求在更高水平上參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

民生保障與共同富裕是規(guī)劃的落腳點(diǎn)。七省區(qū)均重視就業(yè)增收、教育醫(yī)療、養(yǎng)老育幼等民生事業(yè)，健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。浙江、廣東等地通過完善收入分配制度，探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑；河南、黑龍江等地則聚焦鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。各地均強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，力求讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

文化建設(shè)與社會(huì)治理同步加強(qiáng)。各省區(qū)注重文化遺產(chǎn)保護(hù)與文旅融合發(fā)展，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；同時(shí)強(qiáng)化基層治理和公共安全體系建設(shè)，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。浙江、四川等地通過數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)治理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力；內(nèi)蒙古、寧夏等地則加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)大局。各地均將文化建設(shè)與社會(huì)治理作為發(fā)展的重要支撐，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。