首都餐飲市場迎來重大變革，連鎖餐飲企業(yè)迎來“易開店”時(shí)代。針對(duì)連鎖餐飲企業(yè)批量開店、快速布局的需求，北京市市場監(jiān)管部門創(chuàng)新推出食品經(jīng)營許可便利化新模式，通過流程再造和機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。這一改革舉措不僅破解了企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的痛點(diǎn)，更以“極簡審批+智慧監(jiān)管”重塑行業(yè)生態(tài)，為全國餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供示范樣本。

傳統(tǒng)審批模式下，連鎖餐飲企業(yè)每開設(shè)一家新店都需經(jīng)歷完整的現(xiàn)場核查流程，跨區(qū)域經(jīng)營時(shí)負(fù)責(zé)人往往要在不同城市間奔波配合檢查。某國際咖啡品牌負(fù)責(zé)人坦言：“過去籌備新店時(shí)，僅現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)就要耗費(fèi)數(shù)周時(shí)間，遇到多地同步開業(yè)時(shí)，管理團(tuán)隊(duì)疲于奔命?！北本┦惺袌霰O(jiān)管局聚焦企業(yè)痛點(diǎn)，將審批時(shí)限從“按天計(jì)算”壓縮至“按小時(shí)計(jì)算”，對(duì)符合條件的直營連鎖門店實(shí)行“受理即發(fā)證”，免除開業(yè)前現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，企業(yè)最快1個(gè)工作日內(nèi)即可取得許可證。

這場改革并非簡單的流程提速，而是構(gòu)建了“審批-監(jiān)管-信用”三位一體的新型治理體系。獲證后30日內(nèi)，監(jiān)管部門將開展首次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核實(shí)經(jīng)營條件與申報(bào)信息的一致性。對(duì)總部管理體系完善、門店合規(guī)記錄良好的企業(yè)，實(shí)施差異化監(jiān)管策略，減少非必要檢查頻次。更關(guān)鍵的是創(chuàng)新引入信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將總部管理效能與門店合規(guī)情況深度綁定，對(duì)失信企業(yè)取消便利資格，形成“守信受益、失信受限”的良性循環(huán)。某連鎖餐飲企業(yè)法務(wù)總監(jiān)表示：“信用管理機(jī)制倒逼我們完善內(nèi)部稽查制度，現(xiàn)在總部每月都會(huì)對(duì)門店進(jìn)行食品安全專項(xiàng)審計(jì)。”

改革成效已初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，新模式實(shí)施以來，256家連鎖企業(yè)的新設(shè)門店平均提前5天開業(yè)，某本土茶飲品牌借助該模式在3個(gè)月內(nèi)新增87家門店?？鐓^(qū)域經(jīng)營企業(yè)受益尤為明顯，某國際連鎖咖啡品牌在北京的門店實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日獲證”，區(qū)域負(fù)責(zé)人得以集中精力推進(jìn)外省門店開業(yè)籌備。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人指出：“通過將監(jiān)管重心從門店單點(diǎn)上移至總部管理體系，我們推動(dòng)企業(yè)從‘被動(dòng)接受檢查’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)強(qiáng)化管理’，行業(yè)整體合規(guī)水平顯著提升?！?/p>

這場改革更深層的價(jià)值在于治理思維的轉(zhuǎn)變。通過建立“連鎖治理”新模式，監(jiān)管部門不再局限于對(duì)單個(gè)門店的監(jiān)管，而是著力考核企業(yè)食品安全管理體系的有效性。某連鎖餐飲集團(tuán)質(zhì)量總監(jiān)介紹：“現(xiàn)在總部要定期向監(jiān)管部門提交管理體系運(yùn)行報(bào)告，門店稽查頻次與總部管理評(píng)分直接掛鉤，這促使我們投入更多資源完善質(zhì)量管控體系?！边@種治理方式的升級(jí)，既減輕了基層監(jiān)管壓力，又提升了行業(yè)治理效能，為超大城市餐飲業(yè)治理提供了創(chuàng)新路徑。