在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上，國家數(shù)據(jù)局相關負責人圍繞人工智能技術與產業(yè)發(fā)展發(fā)表主旨演講，深入剖析數(shù)據(jù)要素在智能經濟轉型中的核心作用，并系統(tǒng)闡述中國在算力基礎設施、數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)、數(shù)據(jù)要素市場化配置等領域的戰(zhàn)略布局與實踐成果。

自2025年《關于深入實施"人工智能+"行動的意見》發(fā)布以來，中國人工智能產業(yè)進入規(guī)?；l(fā)展新階段。據(jù)最新規(guī)劃，"十五五"期間將全面推動人工智能與實體經濟深度融合，重點突破智能終端、智能體商業(yè)化應用，培育智能原生業(yè)態(tài)。預計到2030年，相關產業(yè)規(guī)模將突破10萬億元，形成全球領先的人工智能創(chuàng)新生態(tài)。

在算力基礎設施布局方面，中國構建起"東數(shù)西算"新型算力體系，已在京津冀、長三角等八大樞紐節(jié)點建成十大數(shù)據(jù)中心集群，形成159萬PFlops的智算總規(guī)模。其中，國家樞紐節(jié)點貢獻超80%算力，支撐起全國算力網絡的核心骨架。值得關注的是，算電協(xié)同創(chuàng)新模式取得突破性進展，通過綠電直供、余熱回收等技術，樞紐節(jié)點新建算力設施的綠電使用比例將達80%，實現(xiàn)算力增長與低碳轉型的協(xié)同發(fā)展。

數(shù)據(jù)要素市場化改革成為推動智能經濟發(fā)展的關鍵引擎。當前數(shù)據(jù)產業(yè)正經歷從信息服務（DT1.0）到智能分析（DT2.0）的躍遷，逐步邁向價值生態(tài)階段（DT3.0）。人工智能技術催生出多元化數(shù)據(jù)需求，通識數(shù)據(jù)集、行業(yè)專識數(shù)據(jù)集等新型數(shù)據(jù)產品市場規(guī)模持續(xù)擴大，2025年相關企業(yè)產值突破2.3萬億元，年增長率達15%。多模態(tài)大模型、具身智能等前沿技術的發(fā)展，更推動數(shù)據(jù)標注、智能分析平臺等新興賽道崛起，形成完整的數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)鏈。

技術創(chuàng)新破解數(shù)據(jù)流通難題成為改革亮點。針對非結構化數(shù)據(jù)占比超80%的現(xiàn)狀，人工智能技術實現(xiàn)復雜數(shù)據(jù)的高效解析，配合數(shù)據(jù)產權"三權分置"改革和隱私計算等新技術應用，構建起"數(shù)據(jù)可用不可見"的流通機制。全國一體化數(shù)據(jù)市場建設加速推進，數(shù)據(jù)交易所、流通平臺等新型機構日均交易規(guī)模突破百億元，有效激活數(shù)據(jù)要素市場潛能。

面對人工智能帶來的安全挑戰(zhàn)，中國創(chuàng)新構建智能化治理體系。通過嵌入數(shù)據(jù)處理全鏈條的智能監(jiān)測技術，實現(xiàn)從被動防御到主動預警的治理模式升級。數(shù)據(jù)顯示，采用AI安全防護系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)據(jù)泄露風險降低70%，為智能經濟健康發(fā)展提供堅實保障。

國家數(shù)據(jù)局宣布將2026年定為"數(shù)據(jù)價值釋放年"，重點實施六大行動計劃：通過強基擴容提升算力供給質量，開展標注攻堅突破行業(yè)數(shù)據(jù)瓶頸，推進提質增效優(yōu)化數(shù)據(jù)流通機制，強化應用賦能深化行業(yè)融合，完善管理服務構建標準體系，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值全面釋放。這一系列舉措將推動形成百個高質量行業(yè)數(shù)據(jù)集，使人工智能技術真正成為產業(yè)升級的核心驅動力。