歐委會(huì)近日宣布,已正式接受大眾汽車(安徽)有限公司提交的電動(dòng)汽車價(jià)格承諾方案。根據(jù)該方案,大眾旗下CUPRA Tavascan車型將通過設(shè)定最低出口價(jià)格的方式,獲得此前最高20.7%反補(bǔ)貼稅的豁免資格。這一決定標(biāo)志著中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易爭端中首個(gè)企業(yè)級(jí)解決方案落地,距離雙方就價(jià)格承諾機(jī)制達(dá)成框架性共識(shí)不足一個(gè)月。

據(jù)歐委會(huì)發(fā)布的公告顯示,該價(jià)格承諾由大眾汽車集團(tuán)聯(lián)合其歐盟關(guān)聯(lián)方——西班牙西雅特公司共同提出。經(jīng)過全面調(diào)查,歐盟認(rèn)定大眾為Tavascan車型設(shè)定的價(jià)格下限不會(huì)對本土產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。除價(jià)格約束外,大眾還承諾限制對歐出口數(shù)量,并將在西班牙等歐盟國家投資建設(shè)電池工廠、充電基礎(chǔ)設(shè)施等純電動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目,這些投資均設(shè)定了明確的階段性考核指標(biāo)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在例行發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,中歐通過多輪世貿(mào)組織框架下的磋商,成功實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車案"軟著陸",這一成果獲得國際產(chǎn)業(yè)界的廣泛認(rèn)可。他特別指出,歐方已發(fā)布配套指導(dǎo)文件,承諾以非歧視原則評(píng)估中國車企申請,希望看到更多企業(yè)通過價(jià)格承諾機(jī)制進(jìn)入歐盟市場。數(shù)據(jù)顯示,大眾安徽作為德方持股75%的合資企業(yè),其Tavascan車型由歐洲設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)研發(fā),在中國完成生產(chǎn)后出口至歐盟。
這場貿(mào)易博弈的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2026年1月12日。當(dāng)日商務(wù)部發(fā)布公告稱,中歐就價(jià)格承諾機(jī)制達(dá)成五項(xiàng)共識(shí),包括為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)、明確評(píng)估原則等。歐委會(huì)同步發(fā)布的《關(guān)于提交價(jià)格承諾申請的指導(dǎo)文件》詳細(xì)規(guī)定了操作細(xì)則:企業(yè)可單獨(dú)或聯(lián)合提交方案,需針對具體車型設(shè)定最低進(jìn)口價(jià),可附加年度出口數(shù)量限制,有效期可與車型生命周期掛鉤。若包含產(chǎn)業(yè)投資承諾,歐盟將進(jìn)行綜合評(píng)估。
對于最低進(jìn)口價(jià)的計(jì)算方式,指導(dǎo)文件提供兩條路徑:一是基于中國出口商的到岸價(jià)格(CIF)疊加反補(bǔ)貼稅幅度;二是參照歐盟同類非補(bǔ)貼車型的銷售價(jià)格,包含運(yùn)營成本及合理利潤。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專家魏文清解讀稱,這實(shí)質(zhì)上要求中國電動(dòng)車在歐售價(jià)不得低于當(dāng)?shù)赝?jí)產(chǎn)品,"屬于典型的貿(mào)易保護(hù)措施"。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),文件未限制企業(yè)采用其他合規(guī)定價(jià)方案。

大眾案例的示范效應(yīng)引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注。分析人士指出,該方案獲批存在三大特殊因素:首先,西雅特公司作為西班牙本土車企的背書作用顯著;其次,大眾僅申報(bào)Tavascan單一車型,渠道結(jié)構(gòu)簡單便于評(píng)估;再者,德方控股背景在審查中是否享有隱性優(yōu)勢尚存疑問。某汽車企業(yè)高管透露,多車企聯(lián)合申報(bào)可能因車型配置復(fù)雜導(dǎo)致評(píng)估難度激增,"歐委會(huì)的監(jiān)管成本會(huì)呈幾何級(jí)數(shù)上升"。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,受關(guān)稅成本沖擊,大眾集團(tuán)旗下西雅特/CUPRA部門2025年前三季度營業(yè)利潤暴跌96.2%,僅剩1600萬歐元。此次價(jià)格承諾方案若能持續(xù)執(zhí)行,或?qū)⒕徑馄錃W洲市場的經(jīng)營壓力。目前,其他中國車企正密切觀察大眾案例的執(zhí)行細(xì)節(jié),但尚未有企業(yè)正式提交申請。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在歐盟強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)保護(hù)的背景下,價(jià)格承諾機(jī)制可能成為中企進(jìn)入歐洲市場的關(guān)鍵通道,但具體實(shí)施仍面臨諸多不確定性。





















