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稅務總局糾偏“一刀切” 保障大宗商品交易商正常開票用票需求

   發布時間:2026-05-16 00:36 作者:趙靜

近期,大宗商品貿易等行業因經營特征與違規開票行為存在相似性,導致部分正常經營的企業遭遇發票開具受限問題,影響了業務正常開展。稅務部門在持續打擊“開票經濟”亂象的過程中,發現部分企業因業務模式特殊,如輕資產運營、倉單流轉頻繁等,容易觸發稅務風控指標,進而面臨停票限票措施。

針對這一情況,國家稅務總局已明確要求各地稅務機關優化管理方式,不得僅憑風險指標簡單采取“一刀切”措施。具體而言,稅務部門需根據企業經營行為的實際風險程度分類處置,在未完成實地核查前,不得擅自停限發票或降低賦額,確保合規企業的用票需求不受影響。

稅務總局近期公布的發票合規判定標準中,明確列舉了多項違規情形,包括開票金額異常、稅負偏低、缺乏貨物流轉憑證、虛構交易環節等。這些標準與大宗商品貿易的常見模式存在部分重疊,例如部分貿易商采用上游直發、下游自提的輕資產模式,僅通過少數員工完成合同簽訂和資金墊付,導致其經營特征與負面清單中的描述高度相似。

為幫助企業規避風險,稅務部門建議相關企業在接受核查時,主動提供合同、貨權轉移憑證、物流記錄、成本費用等證明材料,以協助稅務機關快速排除疑點。同時,稅務總局正通過完善大數據監控指標、下發典型案例等方式,指導基層部門精準識別交易真實性,平衡“保障需求”與“防范虛開”的雙重目標。

對于企業因經營需要申請調整發票額度的情形,稅務部門已開通專項通道。納稅人可向主管稅務機關提交賦額調整申請,并附上相關合同、經營數據等佐證材料。稅務機關承諾對業務真實、商業目的合理的申請“快速響應、限時辦結”,及時滿足企業合理用票需求。

業內人士指出,大宗商品貿易行業具有資金密集、流轉快速的特點,其業務模式與普通商貿企業存在顯著差異。稅務部門此次優化管理措施,既體現了對違規行為的零容忍態度,也彰顯了對合規經營企業的支持,有助于維護市場公平競爭環境。

 
 
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