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海外信托個稅征管引關注 專家:居民全球所得應納稅 穿透征管有法可依

   發布時間:2026-05-16 00:32 作者:陳陽

近期,中國稅務部門對海外信托展開征稅行動的消息引發廣泛關注。據多方證實,上海、江蘇、深圳等地稅務機關已著手對底層持有境內資產的離岸信托進行重點監管,要求相關主體申報納稅。這一舉措被視為全球稅收征管體系完善背景下,中國加強跨境稅收治理的重要實踐。

多位跨境財富管理機構人士透露,稅務部門正通過多維度手段核查離岸信托納稅情況。與傳統依賴CRS(共同報告標準)數據不同,此次核查充分利用海外上市公司公開信息,通過股權結構層層追溯信托實際控制人。某香港執業會計師指出,過去部分股東通過離岸信托持有上市公司股份、上市后變現卻未在境內納稅的操作,早已進入稅務部門排查范圍。

根據現行稅法,中國居民個人需就全球所得繳納個人所得稅,涵蓋財產轉讓、利息股息等各類應稅項目。西南財經大學教授湯繼強解釋,家族信托設立時涉及財產過戶,需按"財產轉讓所得"納稅;信托運作產生的股息紅利等收益,則按對應稅目申報。這意味著無論信托架構如何復雜,只要底層資產產生境內收益,相關主體均需履行納稅義務。

市場關注的焦點在于稅務機關是否會"穿透"信托架構。部分H股或紅籌股股東曾利用離岸信托滯留利潤、規避納稅,這種操作正面臨嚴峻挑戰。有消息稱,多地已要求信托所有者申報股息收入及資產處置收益,個別地區對未申報部分按20%稅率征稅并加處罰款。高朋律師事務所合伙人周學騰認為,這既體現稅收公平原則,也反映CRS信息交換常態化后,跨境稅收征管能力顯著提升。

稅務機關的執法依據主要來自《個人所得稅法》及其實施條例。這些法規明確居民個人全球納稅義務,即使加入外籍,只要信托資產及收益與境內存在經濟利益關系,仍需就相關收益納稅。周學騰補充,實踐中離岸信托多通過多層殼公司持有資產,但委托人作為中國稅務居民若形成實質控制,稅務機關可直接征稅。

針對"信托被擊穿"的擔憂,專家給出不同解讀。海邦國際顧問集團副總裁王文星表示,稅務機關的穿透征管基于實質課稅原則,旨在認定納稅主體與應稅所得歸屬,并非否定信托法律效力。周學騰強調,信托的民事效力與稅收征管分屬不同法律范疇,前者關注財產隔離與存續,后者聚焦納稅義務履行,二者不能混為一談。

值得關注的是,國家稅務總局2025年3月公布的《稅收征管法》修訂征求意見稿,首次將反避稅主體從企業擴展至自然人。新規明確,對不具合理商業目的的避稅安排,稅務機關有權進行納稅調整。這為打擊利用離岸信托等工具逃避納稅義務提供了更堅實的法律基礎。

隨著跨境投資監管技術持續升級,全球稅收透明度不斷提高。業內人士提醒,高凈值人群需重新審視海外信托架構的稅務合規性,及時履行申報義務。某財富管理機構負責人透露,近期咨詢信托稅務處理的客戶明顯增多,如何平衡財富傳承與稅務合規成為新的關注點。

 
 
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