該法案的制定是黨的二十屆三中全會的重要部署,草案共計九章七十七條,內(nèi)容涵蓋公平競爭、投資融資、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護以及法律責(zé)任等多個方面,旨在通過法治手段為民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和社會氛圍。
自今年2月起,司法部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合全國人大常委會法工委,組建了由17家中央和國家機關(guān)單位參與的立法起草工作專班。工作專班深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,組織專家研究,進行地方調(diào)研,廣泛聽取民營企業(yè)代表和專家學(xué)者的意見。經(jīng)過多輪修改和完善,最終形成了當(dāng)前的草案。
黨的十八大以來,民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益凸顯,目前登記注冊的民營企業(yè)已超過5500萬戶,入圍世界500強的民營企業(yè)數(shù)量也顯著增加。此次草案的公布,進一步體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。
草案中特別強調(diào)了“公平競爭”的原則,規(guī)定市場準入負面清單以外的領(lǐng)域,各類經(jīng)濟組織均可依法平等進入。同時,草案還就支持民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略和工程、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新等方面作出了具體規(guī)定。
在權(quán)益保護方面,草案也給予了充分關(guān)注,明確規(guī)定了實施限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的程序和條件,禁止利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛。草案還針對大型企業(yè)向中小民營經(jīng)濟組織支付賬款設(shè)置不合理條件的問題,專設(shè)條款進行規(guī)范。
中國人民大學(xué)副校長王軼對草案給予了高度評價,認為其在支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)保障、加強權(quán)益保護等方面都提出了具體而有力的措施。
此次草案的公布,標志著我國在促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面邁出了重要一步。未來,隨著法案的正式實施,民營經(jīng)濟有望在更加公平、透明、法治化的環(huán)境中實現(xiàn)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。






















